管理如利剑 亮相在利万
2014年01月06日 中国高速网 牛荣健 张奉贤
导读:湖北省恩施州利川市地处武陵山区腹地,自古就是巴人祖居要塞,也是响彻世界的土家族民歌《龙船调》的发源地。利(川)至万(州)高速公路犹如一把利剑劈开这崇山峻岭、沟壑纵横、交通闭塞的深山老林,自此将鄂渝两地经济联通,将为当地百姓走向致富之路打开了一条宽阔大道。
管理如利剑 亮相在利万
——中铁一局桥梁公司利万高速公路项目大标段管理模式探索侧记



中铁一局桥梁公司总经理胡文俊(右二)在项目现场指导便道选线
 
  (中国高速网 牛荣健 张奉贤)讯:湖北省恩施州利川市地处武陵山区腹地,自古就是巴人祖居要塞,也是响彻世界的土家族民歌《龙船调》的发源地。利(川)至万(州)高速公路犹如一把利剑劈开这崇山峻岭、沟壑纵横、交通闭塞的深山老林,自此将鄂渝两地经济联通,将为当地百姓走向致富之路打开了一条宽阔大道。

  12月12日至16日,记者走进这片建设的土家族居住热土,感受着中铁一局桥梁公司在利万高速公路第二合同段,以全新的管理理念,锻造着一把管理的利剑,为大标段管理模式探索出来的新路子。

  谋定而动  深思慎行  道自生

  利万高速公路全长96.09公里,连接湖北省利川市和重庆市万州区两地的跨省省级高速公路,是国家高速公路网中沪渝高速和沪蓉高速的重要连接通道。中铁一局利万高速公路第二合同段路线起点位于利川市谋道镇桂花坪村杉木园,终点位于重庆市万州区龙驹镇田家垭口,全长16.548公里,合同总价值12.79亿元。设计为双向四车道,80公里/小时。主要工程为4桥、8隧、12涵,隧道占线路总长度的87.5%;工程呈现地质条件差,施工环境险,桥隧比重大,技术要求严,连续下坡长,安全风险高,自然生态美,保护任务重和 施工场地狭窄、山高谷深、弃渣困难;点多线长,施工组织、管理难度大等特点。

  这是中铁一局集团公司2013年度最大的单标高速公路项目,也是桥梁公司几十年来最大的高速公路项目,而且是隧道群。对于隧道管理一直比较薄弱的中铁一局桥梁公司来说,无疑是一次巨大的挑战。

  中铁一局桥梁公司参与隧道施工有近十年的经历,为了彻底扭转桥梁公司不擅长打隧道的旧印象,实现企业区域化经营中转型升级,在产品多元化上有实质性的突破,集团公司主要领导非常关注,安排分管领导深入现场帮助把关;桥梁公司总经理胡文俊、党委书记徐永祥和班子成员多次研究,商讨方案、施组,并多次深入现场调研、指导,提出在利万隧道群建设中,要摸索总结出一套管理模式,以期实现“一年打基础,三年大变样”的目标。

  “建立扁平化的管理组织机构,让最接近成本源头的人能够决策。就是让管生产的人直接管控成本,改变以前只管执行而不管成本的旧习,把工程计量、财务、成本核算归集在项目部,达到了权力下放,也不出圈的目的。”中铁一局桥梁公司副总经理兼武汉分公司经理、党工委书记出任项目经理的陈瑞,在利川市谋道镇的项目部向记者介绍。

  为此,中铁一局桥梁公司选派唯一有爆破工程师资质的总工办副主任、施工管理部部长杨伟锋任项目总工,善于做路地关系的韩彦朋任支部书记;很快一批充满活力的年青人,有一定现场管理经验的精兵强将从全国各地云集到利万高速公路项目。

  善谋者,必谋全局。从2013年1月开始,前期进场的领导及技术人员开始了长达近三个月时间的“转山”踏勘和方案策划、施组优化比选。“转山踩点”也正式拉开了便道、驻地、施组实施的序幕;同时外请中南大学的教授、熟悉湖北省交投集团管理的专家,集团公司总工程师范恒秀、副总经理崔科宇,施计部、项目管理中心的同志一起会诊,工程推进后,又聘请原集团公司副总工程师、隧道专家张松柏长期在项目部坐诊,随时解疑答惑;他们将管段内工程根据难易、特点和运输情况综合考虑,按照三个分部进行两级联控管理。

  项目管控分三个阶段推进,第一阶段是项目进展初期,以项目经理部为主体,以各部门负责人为骨干,分部相关人员参与,完成内部劳务分包计量结算;第二个阶段是项目经理部各部室负责人对三个分部的相关人员进行业务培训,做到被培训人知其然,也知其所以然,在成本控制方面具备独挡一面的能力;第三个阶段则是以分部为主体,经理部监控、指导的相关程序,最终实现成本管理主体由项目部向分部的转变,实现现场生产管理与成本控制的真正统一。

  “施工便道全部硬化,一次性投入到位,避免不断维修,重复投入的陋习。”陈瑞说,“管段内35公里施工便道,原来设计6条便道是直进直出不易管理,多次比选后优化成4.5条便道,形成环线闭合,考虑到这里海拔落差达到355米,坡陡弯急,森林密布,地处阴面,雨水充沛的特点,加大投入也要保证道路畅通,确保大宗材料运输,关键控制性工程不受影响。”总工杨伟锋补充道:“便道是施工的生命线,80%的地方是没有路的,我们在便道修建过程中,既有效利用了一段乡村羊肠小道,又根据地形、山谷、河道的情况新开了便道,增加会车避险段,应急避险段,防撞墙,防护栏,安全提醒标识,不定期及时冲洗道路上的泥土,形成互有备用,通车不受干扰,应急功能明显,有效规避了行车安全风险。”

  书记韩彦朋介绍,项目驻地标准化建设中,坚持以“租赁为主、适当新建为辅、满足功能要求即可”的灵活建设原则,除一分部外,项目部、二分部、三分部均采用全部租用方式,节约成本并且人员很快能够进驻现场,形成生产能力。

  隧道施工能否管控有效,关键是施工劳务协作队伍选择是否受控,这是桥梁公司班子成员的体会。

  由于劳务单价不高,自然环境艰苦,施工周期较长,原来熟悉的协作队伍不感兴趣,新的成熟施工队伍难以找到,为此,项目部进行了一个多月的劳务协作队伍招标策划,从股份公司、集团公司合格劳务分包商名单中进行甄选,完全实施招标、谈判程序,按照资质、证照齐全,业绩、设备投入、资金垫付、人员配置,人工、机械管理费单价分析表,配合施工响应时间,各项承诺履约等各种因素考核,最终从35家劳务协作队伍中选择了7家信誉好、实力强、报价合理、有管理经验的队伍,实现了桥梁公司隧道劳务协作队伍从被动管理为主动控制的转变。

  最让业主和项目部班子成员担心的是大堆料如何保证?项目需要的石渣总量是65.6万立方,投标单价是85元/立方米,实际购买是120元/立方米;而且,由于当地资源匮乏,大堆料运输必须翻越海拔1600米的齐岳山阴坡,雨季山路湿滑,冬季道路结冰,交通风险较大。为了减低成本与安全风险,项目部与业主多次协商,采取了三项措施,一是及时建起搅拌站与大堆料临时储备场,从万州远程运输囤积一部分物资;二是主动与地方政府合作,让当地有资质、有实力的人员自办石碴场,使月生产能力达到3万立方,并在保证价格浮动不大的情况下,根据施工实际使用数量结算;三是将隧道开挖出来的合格石料,在二分部搅拌站下方建起一座日产800立方的加工场,制造成合格的骨料和机制砂,为项目部提供一部分大堆料,降低工程成本。


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[ 责任编辑:贾新杰 ]
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